Esto es lo que contempla la nueva regla de Carga Pública anunciada por DHS
Casi 20 meses después de anular todo intento por mantener vigente la regla de carga pública del expresidente Donald Trump, que puso severas limitaciones a la obtención de la residencia legal permanente (green card) y otros beneficios migratorios disponibles, el Departamento de Seguridad Nacional (DHS) anunció este jueves que está lista una nueva Regla Final (RFI).
En un comunicado, el DHS dijo que había emitido “una regla final, que se publicará el viernes en el Registro Federal (diario oficial estadounidense), que proporciona claridad y consistencia para los no ciudadanos sobre cómo se istrará el motivo de inisibilidad por carga pública”.
Dijo que la nueva regla “restaura la comprensión histórica de una ‘carga pública’ que había existido durante décadas, hasta que la istración anterior comenzó a considerar los beneficios complementarios de salud pública, como Medicaid y la asistencia nutricional, como parte de la determinación de inisibilidad de la carga pública” y con ello negarles, entre otros beneficios, la tarjeta verde.
“La regla anunciada hoy habla del compromiso de la istración Biden de restaurar la fe en nuestro sistema de inmigración legal”, dijo el DHS, reiterando los principios de la política migratoria de Biden anunciados en enero del año pasado, cuando el mandatario tomó el control de la Casa Blanca.
La RFI entrará en vigor a partir del 23 de diciembre de este año .
“Trato justo”
Junto con el anuncio de la nueva regla final, el secretario del DHS, Alejandro Mayorkas, dijo que “esta acción garantiza un trato justo y humano para los inmigrantes legales y sus familiares ciudadanos estadounidenses”.
“De acuerdo con los valores fundamentales de Estados Unidos, no penalizaremos a las personas por acceder a los beneficios de salud y otros servicios gubernamentales complementarios disponibles para ellos”, indicó.
Por su parte, Ur M. Jaddou, directora de la Oficina de Ciudadanía y Servicios de Inmigración (USCIS), indicó que “de acuerdo con los valores de nuestra nación, esta política trata a todos aquellos a quienes servimos con justicia y respeto”.
“Aunque todavía queda mucho por hacer para superar la confusión y el miedo, continuaremos trabajando para derribar las barreras en el sistema de inmigración, restaurar la fe y la confianza con nuestras comunidades de inmigrantes y eliminar las cargas excesivas en el proceso de solicitud”, precisó.
Qué dice la ley vigente
El gobierno explicó que la sección 212(a)(4) de la Ley de Inmigración y Nacionalidad (INA) “hace que un no ciudadano sea inisible si es ‘probable que en algún momento se convierta en una carga pública’”.
“A un no ciudadano que se considere probable que se convierta en una ‘carga pública’, lo que significa que es probable que dependa principalmente del gobierno para su subsistencia, se le puede negar la isión (a Estados Unidos) o la residencia permanente legal”, agregó.
Y precisó que “antes de 2019, casi todos los beneficios gubernamentales no monetarios, como Medicaid o asistencia nutricional, estaban excluidos de la consideración” (de Carga Pública).
Pero la regla de 2019 emitida por el gobierno anterior, “que finalmente se anuló y ya no está vigente, resultó en una caída en las inscripciones en dichos programas entre las personas que no están sujetas al motivo de inisibilidad de la carga pública, como los niños ciudadanos estadounidenses en hogares de estatus mixto.
“La publicación de esta regla en el Registro Federal evita estos efectos al codificar formalmente la comprensión histórica del término”, apuntó el DHS.
Cómo se hará la determinación
El DHS explicó que bajo la nueva regla, al igual que como se hizo con la Guía Interina de Campo de 1999 que estuvo vigente durante la mayor parte de las últimas dos décadas, “se consideraría probable que un no ciudadano se convierta en una carga pública si el DHS determina que es probable que dependa principalmente del gobierno para su subsistencia".
Esta determinación se basará en:
- La edad; salud; estado familiar; activos, recursos y estado financiero; y educación y destrezas, según lo exige la INA.
- La presentación del Formulario I-864 (Declaración Jurada de Apoyo Bajo la Sección 213A de la INA) presentado en nombre de un no ciudadano cuando se requiere uno; y
- El recibo anterior o actual del no ciudadano de Seguridad de Ingreso Suplementario (SSI); asistencia en efectivo para el mantenimiento de ingresos bajo Asistencia Temporal para Familias Necesitadas (TANF); Programas de beneficios en efectivo estatales, tribales, territoriales o locales para el mantenimiento de ingresos (a menudo llamados "Asistencia general"); o institucionalización a largo plazo a expensas del gobierno.
Aclaraciones clave
El ministerio aseguró que “no considerará en las determinaciones de carga pública los beneficios recibidos por de la familia que no sean el solicitante”.
“Tampoco considerará (para determinar una carga pública) la recepción de ciertos beneficios no monetarios para los cuales los no ciudadanos pueden ser elegibles”, puntualizó. Estos beneficios incluyen:
- Programa de Asistencia Nutricional Suplementaria (SNAP) u otros programas de nutrición;
- Programa de Seguro Médico para Niños (CHIP);
- Medicaid (excepto para la institucionalización a largo plazo);
- Beneficios de vivienda;
- Cualquier beneficio relacionado con vacunas o pruebas de enfermedades transmisibles;
- Otros beneficios complementarios o de propósito especial.
Actualizaciones permanentes
El gobierno también dijo que el DHS “desarrollará una actualización del Manual de políticas para ayudar a los funcionarios de USCIS a aplicar esta regulación de manera justa y consistente y para informar mejor al público sobre cómo se implementará la nueva regla”.
Dijo además que “llevará a cabo compromisos y actividades de divulgación pública para minimizar el riesgo de confusión o efectos escalofriantes entre los no ciudadanos y los ciudadanos estadounidenses”.
La nueva regla final de Carga Pública entrará en vigor el 23 de diciembre de 2022 y se publicará en el Registro Federal el viernes 9 de septiembre de este año.
El DHS reiteró que actualmente está realizando evaluaciones de carga pública de acuerdo con el estatuto y la Guía de campo provisional de 1999, y continuará haciéndolo hasta que implementa la regla final para solicitudes selladas en o después de la fecha de vigencia”.
Estas son las claves de la Regla de Carga Pública de 1999 reactivada el 10 de marzo de 2021 tras la eliminación de la regla de 2019 emitida durante el gobierno de Trump.
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