Por qué las autoridades congelaron los resultados de las elecciones presidenciales en Guatemala
Poco más de semana después de que los guatemaltecos acudieran a las urnas el pasado 25 de junio, la Corte de Constitucionalidad frenó la oficialización de los resultados de los comicios generales en los que fueron elegidos los dos candidatos a presidente que, por tener los mayores porcentajes de voto, irán a una segunda vuelta el 20 de agosto.
El tribunal aceptó recursos presentados por varias de las fuerzas políticas que no alcanzaron el balotaje –entre ellas el oficialismo y sus aliados– para que frenara la publicación de resultados oficiales, alegando presuntas irregularidades en las elecciones.
La decisión de la Corte de Constitucionalidad de interrumpir el proceso electoral y mantenerlo sin resultado oficial hasta ser revisado, ha causado fuertes críticas de organismos internacionales como la Organización de Estados Americanos y de países como Estados Unidos o el bloque de la Unión Europea, que exigen a las autoridades guatemaltecas que respeten la voluntad de los 5.5 millones de personas que participaron en la votación.
Desde que comenzó el proceso electoral, Guatemala ha vivido las elecciones más accidentadas de su historia reciente, con exclusión de candidatos, discrecionalidad en los criterios para inscribir a los postulantes y ahora un bloqueo judicial que busca frenar el avance de los resultados de las elecciones.
¿Qué pasó en las elecciones en Guatemala del 25 de junio?
Con el 99% de las actas revisadas el Tribunal Supremo Electoral de Guatemala (TSE) comunicó en la madrugada del lunes los resultados preliminares de la votación.
Estos dieron el primer lugar al partido de centroderecha Unidad Nacional de la Esperanza (UNE) que postula a la exprimera dama Sandra Torres, quien obtuvo 15.8%. En segundo lugar se ubicó el doctor en sociología Bernardo Arévalo del Movimiento Semilla, que alcanzó 11.7% de los votos válidos.
Arévalo es hijo de Juan José Arévalo, quien fue presidente de Guatemala entre 1945 y 1951 y cuyo sucesor fue Jacobo Árbenz, depuesto en 1954 por un golpe de Estado impulsado por la CIA.
Pero aun cuando en la boleta había 29 candidatos, el gran ganador fue el voto nulo: un 17.3% de los sufragios fueron anulados.
Las elecciones guatemaltecas tuvieron una participación de un 60%.
Irma Elizabeth Palencia Orellana, presidenta del TSE, dijo en el lunes siguiente a la elección que los resultados eran “prácticamente invariables”.
Tras la votación, las Juntas Receptoras de votos de cada una de las 122,293 mesas electorales contaron cada papeleta y plasmaron los resultados en actas ante la presencia y firma de fiscales de los partidos políticos –momento en el cual según la ley se podían hacer impugnaciones–, las cuales fueron entregadas a digitadores para que las incluyeran en los Centros de Digitación y Transmisión de resultados instalados en cada centro de votación.
En forma paralela, un digitador al azar hizo el mismo procedimiento para verificar la información e incluirla en el Programa Informático para Transmisiones de Resultados Preliminares (TREP), un nuevo portal que adquirió el Tribunal Supremo Electoral (TSE) y que muestra en tiempo real las tendencias de la votación y los resultados preliminares de las elecciones. El portal da a los ciudadanos a las actas.
La Ley Electoral y de Partidos Políticos establece que si ningún candidato a presidente obtiene el 50% de los votos válidos más uno se debe realizar una segunda vuelta electoral para elegir presidente entre los dos aspirantes más votados.
Ningún candidato obtuvo este resultado.
¿Qué pasó con los resultados de las elecciones?
El resultado preliminar del conteo de votos -que culminó en la madrugada del domingo al lunes- está pendiente de una oficialización formal por parte del TSE, pero fue impugnado por diez de los 29 partidos por supuestas fallas en el sistema TREP.
Nueve de esos partidos solicitaron un amparo a la Corte de Constitucionalidad para que detenga la publicación de los resultados oficiales, permita una segunda revisión y se cotejen las actas contra el TREP, a lo que la Corte accedió. Ninguno de estos partidos obtuvo más de un 8% de la votación.
La Corte también ordenó que, en caso de ser necesario, se realice un nuevo conteo de votos, algo que según constitucionalistas no está establecido en la ley guatemalteca.
Las Juntas, que tienen cinco días hábiles después de haber sido notificadas el domingo para cumplir los requerimientos del tribunal, anunciaron que iniciarán el martes con la revisión de los escrutinios.
Los partidos que impugnaron la elección alegaron vicios en el escrutinio, en la digitación de datos y en la presentación de los resultados, presentando actas en las que, según alegaron, había tachones o no sumaban bien los resultados o no aparecen en el sistema.
Entre las fuerzas políticas que presentaron el amparo y que no alcanzaron más de 8% de los votos en los comicios se encuentran los que quedaron en tercero, cuarto y quinto lugar y que eran favoritos en las encuestas como el partido Cabal, que llevaba de candidato al excanciller Edmond Mulet; el oficialismo que postulaba a Manuel Conde y la coalición Valor-Unionista que impulsaba la candidatura de Zury Ríos Sosa, hija del fallecido exdictador Efraín Ríos Montt.
¿Cuál ha sido la reacción de los guatemaltecos?
Decenas de personas se manifestaron frente al TSE durante el fin de semana, gritando: “Mi voto debería contar en las urnas, no en una corte”.
Arévalo asistió a la protesta, y dijo: “No vamos a permitir que se engañe la voluntad del pueblo de Guatemala”.
Organizaciones civiles señalaron que, debido a que tantos candidatos fueron inhabilitados para participar en la carrera, la disputa “es muy peligrosa para una democracia cada vez más corroída por el mal uso de los recursos legales”.
¿Qué han dicho los organismos internacionales?
Organismos que observaron el proceso electoral y dieron por válido el proceso, pese a incidentes aislados el día de las elecciones, dijeron que la ciudadanía se expresó con claridad.
Por su parte, muchos ciudadanos han hecho públicas las actas de las mesas donde emitieron sus votos para mostrar que no hubo impugnaciones o alteraciones.
Estados Unidos, Alemania, Francia, España, Italia, Suecia y Noruega, entre otros países, han manifestado su preocupación por la interferencia del Poder Judicial en el proceso electoral, pero el gobierno guatemalteco pidió respeto a la soberanía del país.
El secretario general de las Naciones Unidas, António Guterres, dijo a través de su portavoz que sigue con preocupación los acontecimientos en Guatemala.
“El secretario general ha tomado nota de las preocupaciones expresadas y confía en que cualquier medida que se adopte se hará de conformidad con las normas electorales aplicables”, afirmó el portavoz, Farhan Haq, en una conferencia de prensa este lunes.
En tanto, la misión de observación de la Organización de los Estados Americanos (OEA) expresó que la orden de la Corte de hacer una revisión adicional y cotejo de las actas no está contemplada en la legislación guatemalteca.
“Alimentar una narrativa de fraude sin el sustento probatorio menoscaba la voluntad popular y la institucionalidad democrática. Las elecciones se deben de ganar en las urnas, no inhabilitando candidaturas o impugnando resultados legítimos que emanan del electorado. En el juego democrático, corresponde a los ganadores actuar con humildad y a los perdedores con dignidad", expresó la OEA.
Ante la situación, la OEA anunció el lunes que desplegará de nuevo a sus observadores para dar fe de la revisión.
El gobierno guatemalteco emitió un comunicado el domingo donde resta importancia a las preocupaciones y donde sugiere que estas son una interferencia a su proceso electoral.
“Para nosotros es inquebrantable el principio de soberanía y, por tanto, e l respeto a la legalidad que sienta las bases de nuestro sistema democrático”, señala el texto.
Tiziano Breda, un experto en América Latina del Instituto Affari Internazionali de Italia, calificó la acción judicial como “uno de los intentos más infundados y descarados de los últimos años para cuestionar los resultados de una elección”.
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